Граждане Украины и Беларуси, которые получают украинскую/беларусскую пенсию и проживают на территории Польши, имеют право пользоваться польской государственной системой здравоохранения. Эти правила основаны на соглашениях между Польшей и Украиной, а также Польшей и Беларусью, в том числе на польском законе «О государственных услугах в сфере здравоохранения».
Важно знать, как на практике выглядит механизм оформления страховки и от чего зависит размер уплачиваемого взноса.
Это особенно ценная информация на фоне происходящих правовых изменений: в условиях сворачивания действия специального закона и вытекающей из него временной защиты именно стандартные механизмы страхования, основанные на трудоустройстве или получении пенсионных выплат, становятся для граждан Украины главным основанием для сохранения непрерывного права на медицинскую помощь в Польше.
Предварительная процедура: международный трансфер пенсии через ZUS
Прежде чем украинские пенсионные выплаты начнут поступать на счет в Польше, пенсионер должен пройти официальную международную процедуру. Это предусмотрено действующим c 2012 года двусторонним соглашением о социальном обеспечении между Польшей и Украиной.
Между Польшей и Беларусью такое соглашение действует с 2022 года (документ называется Umowa o zabezpieczeniu społecznym między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białorusi, podpisana w Warszawie w dniu 13 lutego 2019 r.).
Ключевые шаги, которые необходимо предпринять заранее:
- Подача заявления о трансфере выплат: лицо, проживающее в Польше, должно подать соответствующее заявление в Управление социального страхования (ZUS), сообщив о своем желании получать украинскую пенсию на счет в польском банке.
- Верификация и взаимодействие ZUS с Пенсионным фондом Украины: ZUS выступает посредником в контактах с украинской стороной. Ведомства подтверждают право на получение выплаты, ее размер и осуществляют формальный перевод выплат в польскую банковскую систему.
- Указание банковского счета: обязательным условием для начала выплат и последующих формальностей является наличие счета в польском коммерческом банке, на который будут направляться зарубежные средства.
Зачисление средств и автоматическая активация страховки
Когда официальные административные процедуры завершены, украинская пенсия начинает регулярно перечисляться в указанный польский банк. Как сообщает biznes.wprost.pl, именно этот момент запускает автоматическую процедуру, предусмотренную п. 16 ч. 1 ст. 66 закона «О государственных услугах в сфере здравоохранения»:
- Регистрация в системе страхования банком: польский банк, в который поступает пенсия, по закону обязан выполнять роль плательщика взноса. Банк самостоятельно регистрирует пенсионера из Украины в системе медицинского страхования Национального фонда здоровья (NFZ).
- Удержание взноса (механизм 9%): бытующие в прессе формулировки о «бесплатной медицине» на практике означают лишь то, что застрахованное лицо не оплачивает лечение по полным коммерческим тарифам. Вместо этого банк автоматически удерживает из суммы украинской пенсии брутто установленный законом медицинский взнос в размере 9%. Если сама пенсия невелика, то и эта сумма в пересчете на злотые получается небольшой.
- Получение полного доступа к NFZ: после удержания взноса и передачи его в ZUS/NFZ пенсионер становится полноправным участником польской государственной системы здравоохранения. Он получает право на бесплатные визиты к семейным врачам (POZ), профильным специалистам, госпитализацию и покупку субсидируемых (рецептурных) лекарств на тех же условиях, что и польские пенсионеры.
Важное юридическое примечание: если пенсионер получает право на страховку на основании выплаты собственной пенсии, он не может быть зарегистрирован в системе медицинского страхования в качестве члена семьи (например, через работающего в Польше ребенка или супруга). Собственное основание для страхования всегда имеет приоритет.
Размер взноса и различия в пенсионных системах
Поскольку пенсионные системы и экономические реалии в Польше и Украине существенно различаются, номинальные суммы, отчисляемые на медицинское страхование, тоже не равны, хотя процентная ставка одинакова для всех (9% от брутто без возможности вычета из подоходного налога).
При средней польской пенсии (которая после индексации в 2026 году составляет около 4300–4500 злотых брутто) ежемесячные отчисления в NFZ составляют в среднем от 387 до 405 злотых.
В случае украинских пенсий их стоимость в пересчете на польскую валюту ниже, что напрямую влияет на итоговую сумму взноса. Средняя пенсия в Украине после индексации составляет около 6544 гривен (примерно 640–650 злотых), что дает взнос в размере около 57–58 злотых в месяц. При минимальном украинском пособии (около 2595 гривен, или около 250 злотых) взнос составляет примерно 22,50 злотого в месяц.
Эти различия обусловлены особенностями законодательства: расчетная база для взноса всегда привязана к реальному доходу получателя независимо от того, какая страна начислила и выплачивает пособие.
Сколько украинских пенсионеров получают пенсию через ZUS
По данным ZUS, в Польше на сегодняшний день проживает около 70 тысяч граждан Украины пенсионного возраста. Из этой группы более 20 тысяч человек получают законные пенсионные выплаты или пособия по инвалидности, переведенные через польскую банковскую систему, и именно эти пенсионеры охвачены описанным механизмом медицинского страхования.
Чтобы оставаться в курсе событий, подписывайтесь на Telegram-канал и Instagram или группу FB нашей «Витрины». Если вы хотите поделиться новостями с редакцией – пишите.