10 лет назад, в апреле 2016 года, Польша запустила программу "Rodzina 500+" – флагманский проект правительства Zjednoczonej Prawicy, призванный поддержать семьи и остановить демографический кризис в Польше. Сегодня размер выплаты вырос до 800 злотых, но создатель программы рассказал о своем новом видение программы.

Как развивалась социальная поддержка в Польше: основы ее были заложены еще в ПНР – помощь получали в основном работающие семьи. В 90-е годы помощь преобразовали в пособия, предназначенные прежде всего для малообеспеченных. В 2016 году к этой системе добавили совершенно новое пособие – "Rodzina 500+".

Изначально выплаты в 500 злотых семьи получали на второго и последующего ребенка, а с 2019 года – на каждого.

Государство не жалело средств

В первый год работы программа 500+ обошлась бюджету в 17,2 млрд злотых, подчеркивает onet.pl.

После ее расширения на каждого ребенка в 2019 году расходы подскочили до 31 млрд злотых в год. За десять лет на эти цели было потрачено в общей сложности около 250 млрд злотых. Это гигантская сумма, которая должна была стать инвестицией в будущее нации.

С января 2024 года родители получают 800 злотых вместо 500, но из-за инфляции реальная покупательная способность этих выплат снижается. Эксперты подсчитали: без учёта прибавки нынешние 500 злотых по покупательной способности равнялись бы примерно 300 злотым.

Увеличение выплаты до 800 злотых позволило "вернуться в исходную точку" и компенсировать издержки инфляции. Программа де-факто стоит на месте: на сегодняшние 800 злотых можно купить не намного больше подгузников или одежды, чем на 500 злотых в день старта программы десятилетие назад.

Демографическое ситуация

Главная цель программы – повышение рождаемости – пока не достигнута.

Нынешний уровень в 238 000 рождений в год является самым низким показателем для Польши с момента окончания Второй мировой войны.

Денежная выплата стала значительной поддержкой в борьбе с бедностью (особенно в провинции), но не сработала как стимул для увеличения числа детей в семьях.

Что говорит автор программы спустя 10 лет

Профессор Julian Auleytner, один из авторов программы (он предложил концепцию «400+», которую политики превратили в «500+»), считает, что выплаты должны быть привязаны к экономическим показателям, а не зависеть от решений политиков.

– Размер выплаты должен соответствовать прожиточному минимуму на ребенка в семье. Сегодня «800 плюс» должно составлять ровно 1080 злотых, – говорит профессор Auleytner в интервью изданию naTemat.

Создатель программы отмечает, что значительный эффект был заметен только в 2016–2017 годах, когда в стране цены на товары и услуги снижались (наблюдалась дефляция). Например, тогда многие семьи только за счет программы смогли впервые поехать на море.

Сейчас профессор считает, что модель централизованного пособия исчерпала себя и следует сделать ставку на большую свободу регионов: в одном воеводстве нужнее могут быть 1000 злотых на руки, а в другом – новые ясли и детские сады.

Второй совет экономиста – прекратить торговаться за суммы и услышать поколение тех, кому меньше 30 лет. Именно они будут выплачивать долги, набранные под сегодняшние социальные программы.

Также экономист выступает за изменение названия на "инвестиционное пособие на ребенка", чтобы подчеркнуть, что это не просто "деньги в руки" родителям, а совместная инвестиция государства и граждан в новое поколение.

Он считает, что без системных изменений, продуманной миграционной политики и гарантий безопасности для молодых семей даже увеличение выплат до 1500 злотых вряд ли существенно повысит рождаемость в Польше. 

Актуально:

Как подать заявку на программу "800+"