После того, как премьер-министр Дональд Туск заявил об ужесточении миграционной политики, Пограничная служба активизировала проверки законности пребывания иностранцев в Польше. Только за два дня – 13 и 14 февраля – сотрудники провели 2,4 тыс. проверок в различных компаниях и хостелах. Результатом этих действий стало начало 400 депортационных процедур, большинство из которых касаются граждан Украины, Грузии и Колумбии.
В акции были задействованы почти тысяча сотрудников Пограничной службы при поддержке полиции, сообщает gazetawyborcza.pl.
Среди проверенных оказались в основном украинцы (более 1 тыс. человек), а также грузины (264 человека) и колумбийцы (204 человека). Пограничники также встретили иностранцев из таких стран, как Непал, Филиппины, Индия, Бангладеш, Беларусь, Индонезия и Молдова.
В результате проверок в отношении 400 человек были начаты процедуры "обязательства к возвращению", то есть инициированы процессы их депортации. По оценкам, из Польши будет выдворено около 180 граждан Украины, 60 грузин и 60 колумбийцев. Большинство из них находились в стране без необходимых документов на пребывание.
В отношении двух граждан Колумбии и одного гражданина Украины депортационные процедуры были инициированы из-за "угрозы обороне или безопасности государства".
Недобросовестные работодатели вне зоны досягаемости?
Хотя акция была сосредоточена на проверках рабочих мест, в официальном сообщении Пограничной службы не упоминается о недобросовестных работодателях. Katarzyna Kosakowska, заместитель председателя Komisja Krajowa Związku Zawodowego Samozatrudnionych "wBREw", подчеркивает, что ответственность должна лежать на тех, кто незаконно нанимает иностранцев.
– Может быть, потому, что не удалось выяснить, кто именно незаконно предоставляет работу? Часто это фиктивные фирмы, с адресами, которые невозможно отследить, и при выявлении нарушений найти виновного крайне сложно. Поэтому задерживают тех, кого можно задержать, – говорит Kosakowska.
Она отмечает, что именно работодатели, которые сознательно нанимают иностранцев без необходимых разрешений, должны нести ответственность. Именно они, как она подчеркивает, извлекают выгоду из труда мигрантов, часто предлагая им заработную плату ниже минимальной.
Проблемы с идентификацией работодателей
Государственная инспекция труда (Państwowa Inspekcja Pracy - PIP) уже в прошлом году указывала на трудности в идентификации субъектов, ответственных за незаконное трудоустройство иностранцев. В отчете PIP отмечались сложные корпоративные структуры и запутанные правовые схемы, созданные с целью затруднения проверок.
– Мы наблюдаем создание сложных структур компаний, которые затрудняют эффективный контроль со стороны инспекторов труда. Цель – не дать возможность проверить, получают ли иностранцы причитающуюся им заработную плату, – заявил главный инспектор труда Marcin Stanecki на заседании Совета по охране труда в ноябре 2024 года.
Новые правила – усиление контроля над кадровыми агентствами
Акция Пограничной службы является частью более широкой миграционной стратегии правительства под названием "Вернуть контроль. Обеспечить безопасность", целью которой является ужесточение системы трудоустройства иностранцев. 19 февраля состоялось последнее заседание парламентской комиссии, работающей над поправками к миграционным законам – вскоре они будут вынесены на рассмотрение Сейма.
Одним из ключевых изменений станет введение обязательства заключать трудовые договоры с иностранцами через агентства временного трудоустройства. Новые правила направлены на устранение злоупотреблений, связанных с фиктивным трудоустройством, и улучшение условий труда мигрантов.
Что дальше?
Эксперты прогнозируют, что проверки законности пребывания иностранцев будут ужесточаться, а правительство стремится усилить миграционную политику. В то же время звучит критика, указывающая на отсутствие системных решений, позволяющих эффективно привлекать к ответственности недобросовестных работодателей.
С одной стороны, правительство подчеркивает необходимость защиты рынка труда и безопасности страны, с другой – эксперты предупреждают, что без надлежащих инструментов для идентификации ответственных за незаконное трудоустройство, эти меры могут ударить главным образом по самым уязвимым – мигрантам, которые часто не могут повлиять на свою правовую ситуацию.
Чтобы оставаться в курсе событий, подписывайтесь на Telegram-канал и Instagram или группу FB нашей «Витрины». Если вы хотите поделиться новостями с редакцией – пишите.