Ранее в СМИ уже попадала информация от иностранцев, которые получали отказ в польском гражданстве из-за дорожных штрафов. Причина отказа – «угроза общественному порядку».

В связи с этим Товарищество «Беларуской Диаспоры в Польше» направило официальное письмо в МВД – чтобы привлечь внимание Министра к вопросу отказов из-за дорожных штрафов. Недавно был получен ответ. Диаспора передала копию ответа редакции Vitrina.pl.

– Отказы, которые мы видели, выглядели как субъективные решения воеводских администраций. Ведь у многих заявителей, получивших подобный отказ, были письма из полиции, ABW и Пограничной службы о том, что возражений против предоставления гражданства заявителю нет и что он не представляет угрозы общественному порядку. Почему же воеводские администрации расценивают нарушения скоростного режима, к примеру, как угрозу безопасности и общественному порядку? – задались вопросом в Товариществе «Беларуская Диаспора в Польше».

Письмо с этим вопросом направили министру внутренних дел и администрации Польши. Именно это ведомство формирует практику принятия решений по вопросам гражданства.

Ответ МВД Польши

В начале марта Товарищество получило ответ из министерства на восьми страницах, подписанный директором Департамента гражданства и репатриации Моникой Прус.

В ответе было сказано, что понятие «угроза общественному порядку» не является постоянным, оно меняется со временем. Отношение к нарушениям ПДД как к незначительным уже в прошлом.

"В наше время власти принимают различные меры, в том числе законодательные, чтобы нарушения ПДД воспринимались как реальная угроза общественному порядку и безопасности. Поэтому претенденты на гражданство должны учитывать это и не могут рассчитывать на получение гражданства, если у них есть нарушения ПДД.

Министерство считает, что при рассмотрении вопроса о том, является ли претендент на гражданство угрозой общественному порядку, необходимо делать так называемый «прогноз поведения заявителя в сфере соблюдения ПДД». Иными словами, оценивается, есть ли основания полагать, что иностранец после получения гражданства будет нарушать правила дорожного движения. Для этого учитывается, сколько раз человек нарушал ПДД и есть ли тенденция к систематическому игнорированию правил", – говорится в ответе.

Также в ответе представитель министерства подчеркнула, что воеводы при принятии решений о предоставлении гражданства не связаны письмами полиции, Агентства внутренней безопасности (ABW) и Пограничной службы и вправе принимать решения самостоятельно как орган, который ведет дело и в конечном счете за него отвечающий.

Вывод из письма

В связи с этим можно условно сказать: если у вас одно нарушение ПДД, шанс на получение гражданства еще остается. Если нарушений больше – то чем их больше, тем меньше шансов на гражданство. А если вы несколько раз в течение одного года нарушали ПДД, то шансы получить гражданство значительно снижаются.

А что насчет обжалований?

Отрицательные решения (отказ) как по ВНЖ, ПМЖ так и по гражданству можно обжаловать в суде. Нередки случаи, когда суды отменяют решения исполнительных органов.

Что касается вопроса нарушений ПДД и гражданства, как следует из ответа МВД, суды стали на сторону Министерства и воеводских администраций. В ответе МВД приводятся выдержки из недавнего (июль 2025 года) решения Воеводского административного суда в Варшаве, в котором прямо указано, что нарушения ПДД иностранцем могут быть достаточным основанием для того, чтобы считать его угрозой общественному порядку и отказать в предоставлении гражданства.

Комментарий юриста

Член Правления Товарищества «Беларуской Диаспоры в Польше» Руслан Керимов сообщил Vitrina.pl, что Товарищество готовит ответ на это письмо в министерство.

В частности, у Товарищества есть несколько важных замечаний.

Во-первых, в ответе Министерства есть утверждение, что воеводы имеют право принимать решения о предоставлении гражданства на свое усмотрение и решать, является ли нарушение ПДД угрозой для общественной безопасности. Однако, по мнению Товарищества, обстоятельства конкретных нарушений все-таки лучше известны полиции, которая их фиксирует.

– Оценку факта нарушения ПДД и вывод о том, является ли оно или они основанием считать претендента на гражданство угрозой безопасности и общественному порядку, необходимо оставить за полицией. Ведь в кабинете воевода видит только штраф за нарушение ПДД и не обладает достаточной информацией о том, насколько то или иное нарушение ПДД было опасным. Эта сфера – компетенция полицейского, который фиксировал все обстоятельства этого нарушения и наложил штраф со штрафными баллами исходя из этих обстоятельств, – поясняют представители «Беларуской Диаспоры в Польше».

Во-вторых, в письме Министерства много говорится о том, что отказ в гражданстве иностранцам, несущим угрозу общественному порядку, отвечает общественным интересам. Однако не стоит забывать, что общественный интерес не ограничивается вредом, который иностранец может принести польскому обществу, но и пользой, которую он может принести и приносит Польше. И поэтому Товарищество считает, что воеводские администрации обязательно должны принимать во внимание не только «потенциальный вред», но и очевидную пользу для общества нового гражданина.

Авторы письма обещают поделиться продолжением истории. Встречное письмо будет направлено в ближайшие дни. Ответ на прошлое обращение был получен через месяц от запроса Товарищества.